國家有關法律明文規(guī)定,強制拆除行為因具有強制性,涉及被強制主體的重大財產權益,因此必須嚴格遵守法定程序,保障被強制主體依法獲得救濟、補償或賠償的權利。然而,佛坪縣一合法企業(yè)被強制“清場”叫停后,時間近10年之久依然沒有“下文”,導致企業(yè)法人維權無門。
2010年1月,佛坪縣人民政府為了促進縣域經濟發(fā)展,整合開發(fā)利用境內景觀石資源,以招商引資的形式引進西鄉(xiāng)民營企業(yè)家姚德田進駐佛坪,投資800多萬元創(chuàng)辦景觀石開發(fā)企業(yè)——佛坪縣秦嶺風景石觀光園。
2010年初,佛坪縣水利局、長角壩鎮(zhèn)府等部門,根據佛坪縣政府專題會議紀要要求,在長角壩鎮(zhèn)沙壩村為招商企業(yè)選址。同年4月,招商企業(yè)與當地村民簽訂土地租賃合同并選址建廠。同時,辦理了“采石證”等相關合法手續(xù),并在銀行貸款300多萬元購買了機械設備,很快投入生產。
2015年1月下旬,正當姚德田滿懷信心準備大干一番事業(yè)的時候,突然接到佛坪縣水利局的口頭通知:“縣政府決定禁止景觀石資源流出縣域,要求企業(yè)停產復綠?!贝撕蟮奈辶陼r間,佛坪縣秦嶺風景石觀光園基本處于關門停業(yè)狀態(tài)。
到了2021年4月,佛坪縣政府組織力量強制清場,佛坪縣秦嶺風景石觀光園許多原材料被推進了河道,還有一部分被縣內各部門無償拉走作為景觀石使用。清場期間,佛坪縣水利局還委托陜西大洋資產評估有限公司對佛坪縣秦嶺風景石觀光園的實物資產進行了評估,其評估價值為482.12萬元。
此前,企業(yè)被“清場”時部分財產變賣了72萬元。佛坪縣水利局一負責人表示,“觀光園”是當年縣上的招商引資企業(yè),因為政策問題被迫停產,給姚德田本人造成了很大的經濟損失,對其境遇我們深表同情。為此,佛坪縣水利局也在積極想辦法,我們今年1月23日已給他補償了80萬元,用于處置企業(yè)整治遺留問題。
按照佛坪縣水利局委托第三方評估的價值來看,因政策原因被迫停產,政府還差企業(yè)300多萬元。目前,佛坪縣水利局建議姚德田走司法程序解決。
“現在走司法程序存在舉證難問題,現場被清理了,政府請的第三方評估也失去了時效,而自己目前已陷入被銀行催債拉黑的困境,面對漫長的司法程序,根本無力與其周旋?!?姚德田說,作為當事人,在此請求省級相關部門能夠重視,督促佛坪縣正視問題并積極賠償企業(yè)應得的損失,保障民營企業(yè)的合法權益。